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房屋增貸信貸土地信用貸款案件任何問題免費諮詢今日視點:天然氣價改任重道遠不能隻是簡單 漲價
仇 智日前，有消息稱，中石油內部下發文件，要求對各地LNG工廠的供氣價上調至各地非居民用氣最高價格。不得不說，在LNG氣源上，中石油具有絕對的壟斷地位。據瞭解，目前國內已投LNG工廠的氣源70%以上來自中石油。如按最高價格上調，將對整個LNG下遊行業產生重大影響。中石油的調價動作可以看成是執行此前國傢發改委關於上調非居民天然氣價改的通知。6月28日，國傢發改委發佈瞭非居民用天然氣價改的通知，自7月10日開始，提高各地工業用氣的存量氣和增量氣的價格。同時規定LNG氣源價格放開管制，由供需雙方協商確定。國傢發改委此舉表明瞭加快推動天然氣價格市場化改革的決心。目前，我國的天然氣業務還處於起步階段，價格機制還不完善，天然氣價格沒有反映資源的稀缺度，相比石油價格明顯偏低。從國際比價看，我國的天然氣價格也偏低。因此，從長期趨勢來看，我國天然氣價格上升是必然的。但天然氣價格市場化改革不能淪為簡單漲價。我國天然氣價格市場化改革的基本思路是，按照市場化取向，建立起反映市場供求和資源稀缺程度的與可替代能源價格掛鉤的動態調整機制，逐步理順與可替代能源比價關系。中石油上調價格，的確反映天然氣的緊缺度。但在當前天然氣市場化程度並不高的背景下，利用壟斷地位，簡單的上調價格不僅無助於推進市場化改革，反而會對下遊行業造成重大損傷，破壞產業鏈。當前，要推動天然氣價格市場化改革，首先要構建一個充分競爭的市場環境。但當前天然氣行業的上中下遊市場，呈現完全不同的格局。天然氣上遊處在由“三桶油”為主導的壟斷市場環境下，包括天然氣開采、進口等環節僅有“三桶油”和為數不多的幾傢企業能參與。而下遊的輸配分銷領域，則呈現多元化的競爭格局。在此格局下，下遊企業根本沒有議價能力，隻能被動接受。沒有充分競爭的市場，談何市場化？不僅如此，政府價格管制尚未真正解除。根據國傢現有天然氣價格分段管理政策，門站價由國傢發改委制定，終端用戶銷售價格由各省級價格主管部門制定。盡管價格主管部門在制定價格時充分考慮瞭天然氣與可替代能源之間的比價關系、天然氣市場供求形勢等因素，但用戶執行的價格並非通過市場調節形成。我國天然氣價格改革雖然已經加快步伐，但仍然任重道遠。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-27/156540667.html
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